Электронные торговые площадки: список ЭТП, что это и какие бывают

Кратко о подаче заявок

В конкурсной документации всегда есть пункт о том, где эта документация публикуется и как подается заявка. Обычно, если закупка публикуется только на портале zakupki.gov.ru, то заявка подается в бумажном виде. Это означает, что вы заполняете все необходимые формы, делаете копии требуемых документов, собираете их в одну заявку, оформляете конверт и отвозите его по адресу заказчика (отправляете экспресс-почтой или курьером). Иногда к бумажной заявке заказчик просит приложить диск с записанной электронной версией документов.

Если закупка публикуется не только на zakupki, но и на одной из электронных торговых площадок (ЭТП), то заявка подается на этой ЭТП в электронном виде. Отправлять конверт с бумажной версией никуда не надо. Такой способ подачи заявок очень удобен, так как позволяет работать с заказчиками, находящимися в других регионах страны, а также существенно экономит время и сокращает финансовые расходы. Само по себе развитие электронного документооборота призвано упростить обмен документами между двумя субъектами, относящимися к сфере бизнеса.

Что такое электронная торговая площадка

ЭТП – совокупность информационных и технических средств, позволяющая проводить тендеры в электронном виде. Проще говоря, ЭТП – это специальный сайт, имеющий специально разработанный функционал, который позволяет заказчикам проводить конкурсы, а поставщикам – участвовать в них.

Для работы на любой ЭТП необходимо пройти регистрацию и аккредитацию на ней. Если вы этого не сделаете, то в конкурсах участвовать не сможете – у вас просто не будет доступа к функционалу площадки. Как пройти аккредитацию на ЭТП и оформить для этого электронно-цифровую подпись, мы расскажем в ближайших статьях. Когда аккредитация будет пройдена, вы сможете зайти в свой личный кабинет, осуществить необходимые настройки и приступить к непосредственной работе на ЭТП.

При отсутствии регистрации на площадке вы сможете только просматривать конкурсы: можно сказать, у вас будет доступ в «режиме чтения».

Клиент ЭТП, который прошел регистрацию, может стать либо заказчиком, либо поставщиком. На сегодняшний день ЭТП для каждой из сторон предоставляют услуги по полному сопровождению тендера от формирования и публикации документации по конкурсу до подписания договора. Что это означает?

Современные ЭТП могут быть интегрированы с информационной системой заказчика. Это позволяет заказчикам не просто объявлять и проводить конкурсы, но и анализировать соблюдение своей политики закупок, осуществлять контроль. Преимуществом работы с ЭТП для заказчика является возможность снижения своих операционных затрат, так как за проведение процедуры торгов и обеспечение соответствующих операций на ЭТП отвечает сама площадка.

Для поставщиков ЭТП площадки предлагают услуги по настройке программных средств на рабочем месте, по получению электронно-цифровой подписи, по оформлению банковских гарантий, необходимых в качестве обеспечения заявки или исполнения обязательств по заключенному договору. Основной же функцией ЭТП по отношению к поставщикам остается предоставление доступа к информации об объявленных на площадке запросах предложений и возможность подачи заявки на любой из них.

Почему конкурсы в электронном виде предпочтительнее для обеих сторон процесса? Здесь стоит отметить несколько моментов:

• Все действия осуществляются с помощью компьютера в выходов в Интернет – это большая экономия времени и расходов как для участников, так и для заказчиков;
• Закупки проводятся на конкурентной основе, заказчик выбирает наилучшее коммерческое предложение, то есть имеет возможность снизить свои затраты на закупку и сэкономить финансы;
• Для проведения конкурса заказчик должен достаточно точно определить свою потребность – в результате этого повышается точность планирования потребностей предприятия-заказчика;
• Закупочный процесс, проводимый с помощью функционала ЭТП, достаточно прозрачен, влияние человеческого фактора здесь существенно снижено;
• Поставщики могут искать интересующие их поставки и новых клиентов, не выходя из офиса и не тратясь на рекламу – вся информация есть ЭТП, нужно лишь найти подходящие для вас конкурсы.

Федеральные тендерные площадки

Действующих электронных торговых площадок достаточно много, но все их можно разделить на две группы – федеральные ЭТП и коммерческие ЭТП. Федеральные ЭТП – это площадки, которые специально отобраны властями для проведения торгов в сфере госзакупок. Это означает, что любой государственный заказчик любого уровня обязан публиковать свои конкурсы только на этих выбранных площадках.

Сейчас таких площадок пять:

• «Сбербанк-АСТ» sberbank-ast.ru – дочерняя структура Сбербанка, проводит госзакупки и корпоративные торги;
• Единая электронная торговая площадка (Роселторг) roseltorg.ru – учреждена Правительством г. Москвы и «Банк Москвы», проводит госзакупки для крупных субъектов РФ (г. Москва, г. Санкт-Петербург, респ. Башкортостан и др.), для крупных ведомств (Минобороны, МСЧ), для крупных корпоративных заказчиков;
• «РТС-тендер» rts-tender.ru – работает с госзаказчиками Сибирского ФО, а также некоторыми федеральными ведомствами, для корпоративных заказчиков предоставляет возможность ведения торгов с помощью интеграции с партнером – площадкой «ОТС-tender»;
• ММВБ «Госзакупки» etp-micex.ru – работает в области госзаказа с Федеральным казначейством, Федеральной службой по оборонзаказу, некоторыми субъектами РФ, для корпоративных заказчиков предоставляет возможность вести торги с помощью интеграции с партнером – площадкой Fabrikant.ru;
• Общероссийская система электронной торговли ZakazRF etp.zakazrf.ru/ — изначально работает с госзаказчиками разных уровней по респ. Татарстан, сейчас предоставляет возможность вести торги большой группе других заказчиков.

Если вы хотите работать с конкурсами в сфере госзакупок, то обратить внимание следует именно на эти пять площадок. В этом случае вам потребуется сделать электронно-цифровую подпись с областью применения «Госзаказ» — она будет работать на любой из перечисленных систем.

Коммерческие тендерные площадки

Коммерческие ЭТП – площадки, где публикуют свои конкурсы остальные заказчики: юридические и физические лица, в том числе ИП. У коммерческих ЭТП есть своя классификация: они могут быть специализированными или многопрофильными. На специализированной ЭТП работает только один заказчик, который создавал ЭТП непосредственно для себя. На многопрофильной ЭТП представлено множество заказчиков, а перечень запрашиваемых товаров и услуг не ограничен.

Число коммерческих площадок больше федеральных, информацию о большинстве из них вы можете найти на сайте Ассоциации Электронных Торговых Площадок, в которую входят основные представители этой группы ЭТП.

Среди основных коммерческих ЭТП следует назвать:

• B2B-center b2b-center.ru – площадка работает с заказчиками в разных отраслях экономики, в том числе в металлургии, химии, атомной энергетике, АПК, ЖКХ и авиации;
• Otc.ru – система работает в партнерстве с «РТС-тендер» и включает в себя площадки разных направлений ОТС-tender, OTC-market, OTC-agro, ОТС-finance и другие;
• Electro-torgi.ru electro-torgi.ru — площадка ориентирована на процедуры продажи арестованного имущества и имущества банкротов, а также на проведение торгов, попадающих под действие закона № 223-ФЗ;
• ТП «Фабрикант» fabrikant.ru – проводит торги по закупкам в атомной отрасли, судостроении, торги предприятий группы «Норильский никель», закупки по 223-ФЗ;
• ЭТП Газпромбанка (ЭТП ГПБ) etpgpb.ru – дочерняя структура Газпромбанка, созданная для клиентов организации. Имеет три сектора работы с закупками: сектор группы компаний «Газпром», сектор иных корпоративных заказчиков и сектор проведения торгов по продаже неликвидного имущества.

Перечисленные ЭТП – это лишь малая часть существующих торговых площадок, на которых вы можете работать. Отличительной особенностью работы на коммерческих площадках является то, что регистрация и участие в конкурсах здесь платное. Не все коммерческие площадки требуют плату за регистрацию, крупные ЭТП позволяют поставщикам регистрироваться бесплатно. Плату за подачу заявок на конкурсы берут практически все, исключение могут составить лишь конкурсы определенного перечня заказчиков.

Как выбрать площадку для работы

Чтобы выбрать ЭТП для работы, надо определить цель вашего участия в конкурсах. Если вы собираетесь участвовать только в закупках, относящихся к сфере госзаказа, то объектом вашего внимания должны стать федеральные ЭТП. Оформленный ключ подписи работает на каждой из них, при необходимости вы можете регистрироваться и работать во всех пяти системах.

При выборе площадки следует учесть и то, где работают интересующие вас заказчики. Если вы, например, нацелены на работу с заказчиками в разных отраслях экономики, то можно попробовать свои силы на B2B-center, если вас интересуют заказчики Группы Газпром — ЭТП Газпромбанка. Не стоит стремиться работать на всех площадках сразу, особенно, если вы предлагаете специфический продукт – выберете ту ЭТП, где работают ваши потенциальные заказчики, которым ваш продукт или услуги действительно нужны.

Выбирая площадку, оцените удобство работы с ней и финансовые затраты, которые вы понесете в случае регистрации на коммерческой ЭТП. Сейчас на коммерческих площадках действует несколько вариантов оплаты за предоставление услуг доступа к работе с электронными конкурсами:

• Абонентская плата за год – дифференцируется по количеству конкурсов, в которых вы намерены принять участие, или по сумме конкурсов, на которые вы собираетесь подать заявки: чем больше суммы конкурсов, в которых вы хотите участвовать, тем больше плата за работу на площадке;
• Плата за каждый конкурс – абонентская плата на год отсутствует, но взимается плата за каждую поданную заявку: некоторые площадки берет плату со всех участников, подавших заявку, другие – только с победителя, а остальным возвращают заблокированные деньги.

Существуют и другие варианты оплаты услуг ЭТП, перед регистрацией и началом работы на любой из них рекомендуется ознакомиться с финансовым регламентом.