Признание Украины «шестой ядерной державой»
Дорогой Билл, Спасибо за твое дружеское послание от 28 ноября 1994. Полностью согласен с твоей высокой оценкой наших совместных действий в период иракского кризиса, по другим острым вопросам.
Содержание
Незавершенность процесса присоединения Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия
К сожалению, события ставят все новые непростые задачи перед российско-американским партнерством. Особенно беспокоит «незавершенность” процесса присоединения Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), ради которого мы с тобой столько поработали.
Хотелось бы, конечно, разделить твою надежду, что в Будапеште мы окончательно «закроем» этот вопрос.
Дело, однако, обстоит не так просто. И наши последние контакты с Киевом вызвали новые опасения. Вопрос упирается в то, как будет оформлено присоединение Украины к ДНЯО. С учетом известных решений Верховной Рады абсолютно необходимо, чтобы в украинском документе было недвусмысленно сказано, что Украина присоединяется к Договору именно как не ядерное государство. В то же время, как дают понять украинцы, в их варианте документа в той или иной форме будут воспроизведены оговорки Верховной Рады, которые де-юре закрепляли бы «особую ситуацию» Украины применительно к Договору, ее «право собственности» на ядерное оружие.
Скажу прямо, такой подход мы принять не можем и не примем. Это противоречило бы сути самого Договора о нераспространении, равно как и обязательствам Украины, уже взятым по Лиссабонскому протоколу, а именно – присоединиться к ДНЯО в качестве государства, не обладающего ядерным оружием.
Признание Украины, хотя бы на какое-то время, «шестой ядерной державой» необратимо подорвет Договор в канун рассмотрения вопроса о его продлении в 1995 году. Сразу найдутся и другие охотники выторговать для себя различные «исключения». Вспомним хотя бы только что закончившийся кризис с КНДР.
Подписание и обмен ратификационными документами могут быть сорваны
До Будапешта остаются считанные дни. Подписание и обмен ратификационными документами могут быть сорваны. Допустить этого нельзя. Это будет удар по нераспространению, по престижу стран-депозитариев. В связи с этим предлагаю незамедлительно дать параллельный ясный сигнал Л. Кучме, что надо выходить на единственно разумный вариант.
Если же Киев не найдет в себе сил юридически подтвердить неядерный характер своего присоединения к Договору, для нас вряд ли станет возможным подписание меморандума о гарантиях безопасности для Украины, равно как и введение в силу Договора СНВ-1. В результате под вопрос может быть поставлена реализация крупнейших договоренностей в сфере ядерного разоружения, в том числе и более далеко идущих, которые мы с тобой обсуждали в Вашингтоне.
Как всегда, рассчитываю на твое понимание и поддержку, которые так ярко проявились опять в твоем послании от 28 ноября с.г.
С уважением Б. Ельцин
Скачать копию Признание Украины «шестой ядерной державой»
Признание Украины шестой ядерной державой
Источник: nsarchive.gwu.edu