Что такое МРОТ простыми словами: отличие от прожиточного минимума, сколько составляет МРОТ в России и планируется ли повышение

Что такое МРОТ простыми словами

МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть каждый работодатель в стране не имеет права платить ниже этого минимума, иначе будет привлечен к административной ответственности. А работник может взыскать недоплаченные деньги через суд.

МРОТ касается только тех, кто зарегистрирован официально. Если вы работаете неофициально и не проходите по бухгалтерии, вам могут платить и меньше МРОТ. Работодателю от этого ничего не будет, т. к. работник не зарегистрирован, а значит, по документам не работает.

В России практически все время МРОТ отставал от прожиточного минимума. Это было связано с тем, что законодательство не учитывало серые зарплаты, и большинство налоговых схем было убыточными для малого и среднего бизнеса. Сейчас ситуация в экономике стала стабилизироваться, поэтому с 2018 года МРОТ стал больше прожиточного минимума.

Прожиточный минимум — минимальная сумма, которая нужна гражданину для того, чтобы выживать.

Статистический прожиточный минимум в нашей стране сильно занижен. Для его определения используется потребительская корзина. Но чтобы подогнать показатели под «экономический рост и низкую инфляцию», статистическим органам приходится идти на различные уловки. Так, судя по потребительской корзине, одежду каждый человек должен носить по 3-4 года, а питаться крупами и дешевыми макаронами.

МРОТ и прожиточный минимум — в чем разница

Прожиточный минимум — социальный показатель. Он показывает, сколько денег нужно, чтобы жить на достаточном уровне. Прожиточный минимум формируется из следующих показателей:

• Потребительская корзина. В большинстве своем все показатели прожиточного минимума отталкиваются от минимальной корзины, которая разрабатывается Правительством совместно с Росстатом.
• Формальная статистика о повышении цен на продукты. К примеру, недавно была хорошая статья на Пикабу, где автор сравнивал цены на продукты сейчас и 5 лет назад. Прямо с чеками. И реальный показатель инфляции был около 10% в год или 50% за последние 5 лет. Но статистически у нас в стране инфляция за это время была чуть больше 20%, так что при составлении прожиточного минимума используют именно этот показатель.
• Индекс роста цен. Это инфляция, только показатель немного другой. Как и в предыдущем случае — учитывается номинальный, а не фактический показатель.
• Размер всех обязательных выплат. Коммунальные платежи, оплата съемного жилья и подобные обязательные вещи, без которых не может обойтись ни один гражданин.

Показатель прожиточного минимума сравнивают с доходами разных групп населения. Благодаря этому показателю формируются дополнительные выплаты:

• Пособия.
• Налоговые вычеты.
• Государственные субсидии.
• Гранты и т. д.

Разница еще и в значимости этих показателей. МРОТ — скорее, экономическая цифра. Он показывает, сколько денег должны получать работники, сколько налогов будет отчисляться и как будет развиваться бизнес. А вот прожиточный минимум — социальная норма. Она показывает общее благосостояние населения и то, сколько должен обычный работник тратить в месяц.

Ставка МРОТ — это про цифры и экономическое развитие страны в целом. Прожиточный минимум — про жизнь отдельных граждан.

Сколько рублей составляет МРОТ в 2021 году

МРОТ с 1 января 2021 года — 11 280 рублей. Ниже этого минимума платить нельзя. Текущий показатель МРОТ указан в 481-ФЗ в 1-ой статье. От этого показателя рассчитываются пособия по нетрудоспособности, беременности и больничные.

Сейчас МРОТ все еще далек от нормального прожиточного минимума. В этом случае под минимумом я понимаю нормальное количество денег, которое должен получать любой человек, чтобы комфортно жить, а не выживать. В условиях нашей экономики это практически нереально из-за высоких показателей коррупции. Но мы должны прийти к этому в ближайшие 10-15 лет.

Сейчас величина прожиточного минимума составляет:

• 11 185 рублей для всех российских граждан;
• 12 130 рублей для работающих граждан;
• 11 104 рублей для детей.

Если переводить это в шутливый индекс Биг Мака (измерение экономических показателей в Биг Маках), то получается, что на прожиточный минимум в нашей стране можно купить 82 Биг Мака.

Планируется ли повышение размера МРОТ

МРОТ повышают каждый год. В большинстве случаев его индексируют на инфляцию + добавляют пару % к итоговой сумме. Это делается для того, чтобы сохранять прежний уровень налогообложения и отчитываться перед вышестоящими инстанциями об увеличении реальных зарплат граждан.

В 2021 году также планируется увеличение МРОТ. С 1 января минимальный размер оплаты труда будет составлять 12 130 рублей.

Прожиточный минимум пенсионеров, самых незащищенных слоев населения, в 2021 году по прогнозам составит 9 311 рублей. Это указано в федеральном бюджете на 2021 год.

Рекомендуем прочитать: Размер МРОТ в России и таблица по регионам.

Зачем вообще нужен МРОТ

МРОТ — один из регуляторов на рынке труда. Так государство воздействует на работодателей, чтобы они постепенно повышали зарплаты. Хотя бы минимальные, на уровень инфляции в стране. Это нужно для того, чтобы постепенно увеличивать уровень благосостояния граждан и повышать налоговые поступления в номинальном выражении.

В номинальном выражении — именно в рублях. В реальности рубль каждый год дешевеет из-за инфляции, поэтому фактически реальное количество налогов и минимальная зарплата в большинстве случаев остается неизменной.

МРОТ — еще и политический инструмент. Так фракции в экономически и социально развитых странах воздействуют на обычных граждан. Одни призывают увеличивать МРОТ постоянно, другие, наоборот, сохранять его на одном уровне и индексировать только на показатель инфляции. Вне зависимости от курса партии будут сменять друг друга, а соответственно, и политику в стране. Ведь если кто-то делает работу плохо — его заменяют.

Такое политическое влияние актуально для западной Европы и США. Там есть несколько сильных партий, которые балансируют друг с другом, периодически меняясь. Одни проводят политику увеличения МРОТ и улучшения социального положения, другие сосредотачиваются на экономике. Как только один курс дает сбой — подключается второй.

В нашей стране политическое влияние МРОТ практически минимально. Все политики понимают, что если сейчас резко поднять МРОТ до условных 20 000 рублей, то малый и средний бизнес сильно пострадают. Часть фирм закроется, уменьшится количество рабочих мест, сократятся налоги и снизятся возможности для социального благоустройства. Но в будущем, при другой политической системе, МРОТ будет сильнее влиять на голоса на выборах.

МРОТ также используется некоторыми работодателями, чтобы уходить от налогов. В любом бизнесе, за исключением небольшого ИП, самые большие расходы — заработная плата работников. Работодатель платит с зарплаты:

• 22% в фонд пенсионного страхования;
• 2,9% в фонд социального страхования;
• 5,1% в фонд медицинского страхования.

По сути, 30% от зарплаты сотрудников работодатель должен заплатить в виде взносов. Если оставить только МРОТ, а все оставшиеся деньги платить сверху, то можно существенно сэкономить. И повысить зарплату соответственно. Но есть небольшая проблема для самих работников: больничные будут платить по официальной зарплате; пенсию будут начислять также по официальной зарплате. Поэтому для сотрудников со средней и высокой зарплатой выгоднее работать в белую.

Какие законы регулируют понятие МРОТ

Само понятие МРОТ регулируется сразу несколькими законами:

• 82-ФЗ. Это уже устаревший закон. Единственная польза — он дает определение МРОТ и определяет сферы его регулирования. В законе написано, что МРОТ используется для определения минимального размера оплаты труда, а также дополнительных социальных пособий: на беременность, инвалидность, содержание детей.
• Ст. 133 Трудового кодекса. Там написано, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Но как и на большинство нормативных актов, на этот пункт в нашей стране предпочли закрыть глаза до 2018 года. Сейчас закон выполняется, но скорее, статистической подгонкой, чем реальными показателями. Дополнительно в статье указывается, что МРОТ выплачивается из собственных денег и из дополнительных: грантов, пожертвований и внебюджетных услуг. Согласно этой статье минимальный размер оплаты труда полагается человеку, который выполнил ежемесячную норму труда.
• Ст. 133.1 Трудового кодекса. Продолжение предыдущей статьи, с той лишь разницей, что тут регулируется МРОТ в регионах. Написано, что региональная минимальная оплата труда не может быть ниже регионального прожиточного минимума. Сейчас этот пункт исполняется практически во всех областях.
• Ст. 129 Трудового кодекса. Она регулирует составляющие МРОТ. В статье написано, что МРОТ — оклад, премии и другие стимулирующие выплаты. То есть, чисто технически можно написать в окладе зарплату ниже МРОТ и проводить премиальные доплаты до минимума. Но если человек не выполнил условия для получения премии, он должен получать зарплату ниже МРОТ. Что идет в конфликт со 133 статьей. Выход один: при невыполнении условий для премирования, работодатель должен сделать доплату до МРОТ. Но не всегда это делается.
• 38-П (Постановление Конституционного суда). Важная статья для тех, кто работает в районах с повышенными коэффициентами. В 2007 году депутаты сделали так, что МРОТ формировался еще и из северных отчислений. То есть, если МРОТ был 12 тысяч, то с коэффициентом в 1,5 можно было платить официально 8, а потом добавлять до 12 с коэффициентом. Но Конституционный суд постановил, что МРОТ не зависит от коэффициентов и должен выплачиваться всем. Значит, формула теперь работает так: МРОТ + РК = заработная плата для работников севера.
• 481-ФЗ — регулирует показатель МРОТ по годам. В нем официально написано, сколько должны платить работодатели.

Все эти нормативные акты полностью регулируют МРОТ. Интересно, что по факту 129 статья и 133 идут вразрез, создавая серьезную лазейку в законах.

Суть лазейки в следующем: можно назначить работнику з/п ниже МРОТ. И остальные деньги выплачивать ему как премию и различные надбавки. Но если работник вдруг не выполнит условия для премирования (которые могут оказаться любыми), то он получит минимум. И если не привлечет к этому внимание и не обратиться в суд, то все так и пройдет.

Этой лазейкой пользуются многие компании, которые нанимают работников на оклад+премии. К примеру, крупные сети аптек любят подобную схему. Это позволяет им платить по 4-5 тысяч рублей в регионах, а все остальное — работайте самостоятельно и продавайте нужные лекарства. По сути, это просто насильное обязывание продаж. Так работают практически все сферы, в которых нужно продавать определенные товары.

Что входит в МРОТ

Согласно 129 статье, МРОТ включает в себя:

• Сумму голого оклада.
• Компенсационную выплату до МРОТ (доплата).
• Премии.

Как уже говорилось выше, работодатель имеет полное право установить заработную плату работника даже в несколько раз ниже МРОТ. Но премиальными обязан добить хотя бы минимальный размер оплаты труда. Если работник не выполнил условия для премии (которые устанавливает работодатель, вне зависимости от их реальности), то сотруднику полагаются доплаты до МРОТ.

Еще один важный факт: налоги не входят в МРОТ. Налоговая высказала свою позицию по этому вопросу: фактически, работодатель не имеет отношения к налогам работника (кроме технического перечисления). Поэтому его главная задача — платить не ниже МРОТ, а сумма после отчисления налога действительно может быть ниже. В этом году — 9 813, в 2021 году — 10 553.

Фактически, если работнику платят МРОТ, то реальное количество денег на руках будет ниже прожиточного минимума. Но позиция налоговой такова, что это не проблемы работодателя, и уж тем более не ее проблемы.

Где используют МРОТ

МРОТ используется при определении трех показателей:

• Минимальный размер оплаты труда. Ниже него платить нельзя.
• Для расчета социальных выплат.
• Для расчета пособий.

Остановимся на каждом из них более подробно, но сначала несколько тонкостей того, где раньше использовался МРОТ, чтобы не возникало путаницы.

Где раньше использовался МРОТ

Ранее МРОТ также использовали для начисления штрафов. Но это был другой показатель: 100 рублей. К примеру, штраф в 5 МРОТ — 500 рублей. Его должны были платить за мелкие нарушения. За более крупные — 10 МРОТ. В случае с чиновниками и другими высокопоставленными лицами применялись штрафы в 100 МРОТ.

А также этот показатель использовался для регистрации акционерных обществ. Чтобы зарегистрировать ОАО, нужно было платить 100 МРОТ — 10 000 рублей.

Такая система создавала сильную путаницу, поэтому приняли решение отказаться от нее. Все-таки иметь два разных показателя МРОТ, один для заработной платы, а другой для прочих нужд вроде штрафов и официальных регистраций — неудобно. Проще было перевести все в отдельный разряд штрафов и пошлин, установив фиксированные значения.

Еще недавно от МРОТ зависели страховые платежи предпринимателей. Но сейчас их уже заменили на фиксированные суммы (29 354 рубля). Остальные показатели остаются неизменными.

МРОТ в больничных листах

Больничные листы оплачиваются по зарплате. Высчитывается з/п за последние 6 месяцев, после этого вычисляется оплата за один рабочий день. И по количеству дней больничного начисляют больничные. МРОТ для расчета больничного используется только в специфичных случаях:

• Если сотрудник проработал менее 6 месяцев. В таком случае просто нет возможности посчитать его среднюю з/п за 6 месяцев.
• Если средний заработок сотрудника ниже МРОТ. Такое возможно при неполном рабочем дне или при работе по совместительству.
• Если сотрудник заболел и в последние 2 года не имел заработка. Редкая ситуация.
• Если сотрудник нарушил больничный режим. То есть его положили в больницу, но он либо отказался от лечения, либо ушел раньше.
• Если работник пропустил обязательный медосмотр и сразу же после этого ушел на больничный.

Рассчитывается минимальный заработок следующим образом:

МРОТ х 24/730

Если работник брал больничные, то из 730 вычитаются дни нетрудоспособности.

МРОТ в других пособиях

По похожей схеме работают и все остальные пособия. Обычно все считается через официальную зарплату за последние полгода. Но в некоторых случаях используется показатель МРОТ:

• Если работник трудится на текущем месте менее 5 месяцев.
• Если средняя з/п была ниже МРОТ. Работа по совместительству или неполный рабочий день.
• Если сотрудник не работал в течение последних 2-ух лет.

Некоторые пособия тоже выплачиваются с ограничениями. Пособия на ребенка до 1,5 лет не может быть меньше МРОТ. Пособие по безработице за каждого иждивенца увеличивается на 0,5 МРОТ. Максимальное пособие по безработице не может быть больше минимального в 1,5 раза.

В большинстве случаев все пособия высчитываются из заработной платы. Очень редки случаи, когда работники попадают под одну из вышеперечисленных категорий.

Можно ли повысить МРОТ в России

Минимальное повышение МРОТ в России — вполне реальная возможность. Вместо символических 5-6% в год, можно увеличить этот показатель до 10-15%, и бизнес не будет это чувствовать так сильно. Но резкое увеличение минимальной заработной платы до европейского минимума плохо скажется на российских бизнесменах.

Сейчас главная проблема — необходимость платить страховые взносы за работника. Во всех развитых странах сотрудники сами решают, какую медицинскую страховку покупать, в какой Пенсионный фонд перечислять деньги и в каких количествах. Работодатель просто платит зарплату и не переживает по этому поводу.

В России наоборот. За страховые взносы отвечает работодатель. И он не заинтересован в том, чтобы платить больше. Особенно малый и средний бизнес, который не потянет 60-90 тысяч рублей в месяц на одного работника. Чтобы платить по европейским стандартам, придется полностью пересматривать систему налогообложения и убирать страховые взносы с работодателя. И заставлять работников самостоятельно платить налоги на доход. Постепенно приучать к культуре налогообложения.

Так можно убить двух зайцев: значительно сократить уход от налогов (работодателю будет все равно, платить ли 80 000 рублей без налогов или 10 + 50 с налогами и взносами), а также увеличить средний уровень заработной платы.

Но есть одна проблема: в Европе и Америке такая система строилась годами. Люди сами решали, за какую медицинскую помощь они платят еще в середине прошлого века. Наши же люди, наоборот, требуют от государства всех социальных гарантий. И если таким людям дать возможность не платить за медицинское и социальное страхование, то платить и не будут. Нет культуры накоплений, инвестиций, самостоятельной ответственности за весь социальный круг услуг.

Из-за совокупности двух причин в России резко поднять МРОТ нереально. Придется идти постепенно, за десятки лет приучая людей к тому, что им нужно откладывать на пенсию и покупать медицинскую страховку. И только после этого возможно увеличение реальных зарплат хотя бы на величину налогов и взносов. А там и до европейских стандартов недалеко.

МРОТ в других странах

Теперь поговорим о МРОТ в других странах:

• МРОТ в США — 1 300$.
• МРОТ в Германии — 1 724$.
• МРОТ во Франции — 1 684$.
• МРОТ в Великобритании — 1 607$.
• МРОТ в Бельгии — 1 764$.
• МРОТ в Польше — 579$.
• МРОТ в Чехии — 573$.
• МРОТ в Китае — 300$.
• МРОТ в Израиле — 1499$.
• МРОТ в Уругвае — 460$.

Просто показателей МРОТ недостаточно, чтобы сравнить экономические показатели. Согласно экономическим исследованиям The Economist и другие аналитиков, выходит так, что рубль сейчас — самая недооцененная валюта.

Заключение

МРОТ — минимальный размер оплаты труда. Ниже этой суммы официально платить не может ни одна фирма в стране. Но есть исключения: если зарплата состоит из оклада + премиальных, можно записать оклад ниже МРОТ и дополнительными деньгами «добивать» до минимума. Если работодатель платит ниже МРОТ, то его можно привлечь к административной ответственности и в суде получить недостающую сумму.

В России один из самых низких показателей МРОТ в мире — 176 долларов в месяц. Это чуть выше прожиточного минимума по стране, но фактически, после уплаты налогов сумма будет еще ниже — порядка 9,5 тысяч рублей в месяц. Со следующего года будет увеличение МРОТ до 12 130 рублей. На руки при минималке работники будут получать чуть больше 10 тысяч.

Никакой возможности для резкого повышения МРОТ в нашей стране пока что нет. Только в ближайшие 10-15 лет может быть улучшение по этому вопросу. Пока придется жить именно с этим показателем.